সপ্তম অধ্যায়
১। জনাব মহিউদ্দিন ও জনাব রেহেনা বেগম স্বামী-স্ত্রী। জনাব রেহেনা বেগম জাতীয় সংসদের সংরক্ষিত মহিলা আসনে নির্বাচিত একজন সংসদ সদস্য। অন্যদিকে তার স্বামী জনাব মহিউদ্দীন একজন উচ্চপদের সরকারি কর্মকর্তা। স্বামী-স্ত্রী এলাকার উন্নয়নে ও শান্তি-শৃঙ্খলা বজায় রাখার জন্য যথেষ্ট ভূমিকা রাখেন।
ক) সংবিধান কী?
খ) সরকারকে রাষ্ট্র পরিচালনার মূল চালিকাশক্তি বলা হয় কেন? বুঝিয়ে বলো।
গ) জনাব মহিউদ্দীনের কাজ সরকারের কোন বিভাগকে নির্দেশ করেছে?
ঘ) সরকার পরিচালনায় উদ্দীপকে উলিস্নখিত সরকারের বিভাগগুলোর কাজ যথেষ্ট কী? উত্তরের পক্ষে তোমার যুক্তি দাও।
উত্তর :
ক) সংবিধান হচ্ছে রাষ্ট্র পরিচালনার মূল দলিল।
খ) সরকার ছাড়া একটি রাষ্ট্র চলতে পারে না।
রাষ্ট্রের অপরিহার্য চারটি মৌলিক উপাদানের মধ্যে একটি হচ্ছে সরকার। এটি রাষ্ট্রের মূল চালিকাশক্তি। ইঞ্জিন ছাড়া যেমন গাড়ি চলতে পারে না ঠিক তেমনি সরকার ছাড়া রাষ্ট্র চলতে পারে না।
গ) জনাব মহিউদ্দীনের কাজ সরকারের শাসন বিভাগকে নির্দেশ করেছে। শাসন বিভাগ বলতে রাষ্ট্রের শাসনকাজে নিয়োজিত সব কর্মকর্তা কর্মচারীকে বোঝায়।
রাষ্ট্রপ্রধান, সরকারপ্রধান, মন্ত্রিপরিষদ ও প্রশাসনিক কর্মকর্তাদের নিয়েই শাসন বিভাগ গঠিত। শাসন বিভাগ আইন বিভাগ কর্তৃক প্রণীত আইন বাস্তবায়ন করে এবং সে অনুযায়ী দেশ পরিচালনা করে। সেই সঙ্গে দেশের স্বাধীনতা ও সার্বভৌমত্ব রক্ষা করে এবং বিদেশের সঙ্গে বন্ধুত্বপূর্ণ সম্পর্ক গড়ে তোলে। উদ্দীপকে জনাব মহিউদ্দীন একজন উচ্চপদের সরকারি কর্মকর্তা। যেহেতু রাষ্ট্রপ্রধান থেকে শুরু করে প্রশাসনিক কর্মকর্তা পর্যন্ত সবাই শাসন বিভাগের অন্তর্ভুক্ত তাই তার কাজ সরকারের শাসন বিভাগকে ইঙ্গিত করে। আইন বিভাগ কর্তৃক প্রদত্ত আইনের যথাযথ প্রয়োগ নিশ্চিত করে। দেশের শান্তি-শৃঙ্খলা বজায় রাখার দায়িত্ব সরকারের শাসন বিভাগের ওপর ন্যস্ত থাকে।
ঘ) জনাব মহিউদ্দীন ও জনাব রেহেনা বেগমের কাজ যথাক্রমে শাসন বিভাগ ও আইন বিভাগকে নির্দেশ করে। তবে তাদের সম্পাদিত কাজের মধ্যমে রাষ্ট্রের পরিচালনা সম্ভব নয়। কেননা রাষ্ট্র পরিচালনার জন্য সরকারের জন্য বিচার বিভাগের প্রয়োজন আছে। সরকার রাষ্ট্রের মূল চালিকাশক্তি। সরকারের মাধ্যমেই রাষ্ট্রের যাবতীয় কাজ সম্পাদন হয়। আর এ কাজগুলো সম্পাদনের জন্য সরকারের তিনটি বিভাগ রয়েছে। যথা- আইন বিভাগ, শাসন বিভাগ ও বিচার বিভাগ। বাংলাদেশের আইনসভা হলো জাতীয় সংসদ। জাতীয় সংসদ রাষ্ট্রের আইন তৈরি করে ও পরিবর্তন করে, দেশের জনমত প্রকাশ করে। সরকারের আয়-ব্যয় নিয়ন্ত্রণ করে,সংবিধান প্রণয়ন ও সংশোধন করে। শাসন বিভাগ আইন বিভাগ কর্তৃক প্রণীত আইন বাস্তবায়ন করে দেশের অভ্যন্তরীণ শান্তি-শৃঙ্খলা বজায় রাখে এবং দেশের স্বাধীনতা ও সার্বভৌমত্ব রক্ষা করে। অন্যদিকে দেশের প্রচলিত আইন অনুসারে দেশের বিচার কাজ পরিচালনা করে ও এবং বিভিন্ন দেওয়ানি ও ফৌজদারি মামলা মোকদ্দমার মীমাংসামূলক রায় দেয়। সেই সঙ্গে দেশের সংবিধান ও নাগরিক অধিকার রক্ষা করে। উদ্দীপকে জনাব মহিউদ্দিন একজন উচ্চপদের সরকারি কর্মকর্তা এবং জনাব রেহেনা বেগম জাতীয় সংসদের সংরক্ষিত মহিলা আসনে নির্বাচিত একজন সংসদ সদস্য। তারা যথাক্রমে সরকারের শাসন বিভাগ ও আইন বিভাগের প্রতিনিধিত্ব করে। এই দুই বিভাগ রাষ্ট্র পরিচালনার জন্য অত্যন্ত জরুরি হলেও বিচার বিভাগের সহায়তা ছাড়া রাষ্ট্র চলতে পারে না। উপরের আলোচনা থেকে তাই বলা যায়, রাষ্ট্র পরিচালনার জন্য সরকার আইন বিভাগ, শাসন বিভাগ ও বিচার বিভাগের ওপর নির্ভরশীল। কোনো একটি বিভাগকে বাদ দিলে অন্য বিভাগগুলোর কাজ সঠিকভাবে পরিচালত হতে পারে না।
২। জনাব লিপন সাহেব স্থানীয় সরকারের এমন একজন জনপ্রতিনিধি। যিনি পরোক্ষভাবে নির্বাচিত হন। নির্বাচিত হয়ে তিনি আবাসিক হোস্টেল তৈরি ও নৈশ বিদ্যালয় পরিচালনাসহ বেশ কিছু কাজ করেন। অন্যদিকে জনাব ফারুক হোসেন সাহেব শহরাঞ্চলের স্থানীয় সরকার কাঠামোর একজন নির্বাচিত প্রতিনিধি। বর্তমানে দেশে তার পরিষদের সংখ্যা ৩২৭টি।
ক) সুশাসন কী?
খ) স্থানীয় সরকার বলতে কী বোঝায়?
গ) উদ্দীপকে উলিস্নখিত লিপন সাহেব স্থানীয় সরকার কোনটি? ব্যাখ্যা করো। ঘ) স্থানীয় সরকার কাঠামোর সদস্য হিসেবে জনাব ফারুক সাহেবের কার্যাবলি মূল্যায়ন করো।
উত্তর :
ক) সুশাসন বলতে অংশগ্রহণশূলক, স্বচ্ছ ও জবাবদিহিতামূলক শাসনব্যবস্থাকে বোঝায়।
খ) স্থানীয় পর্যায়ে শাসন ও উন্নয়ন কর্মকান্ড পরিচালনার জন্য জনগণের ভোটে নির্বাচিত সরকারই হলো স্থানীয় সরকার। সরকারের মাধ্যমেই রাষ্ট্রের যাবতীয় কাজ সম্পাদন হয়। রাষ্ট্র পরিচালনার সকল কাজ সরকারের মাধ্যমে পরিচালিত হয়।
হ পরবর্তী অংশ আগামী সংখ্যায়
